트럼프- 유럽, 한국, 일본에 보조금을 지급하고 산업을 미국으로 이전하도록 강요

프레스아리랑

| 기사입력 2025/09/20 [23:22]

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트럼프- 유럽, 한국, 일본에 보조금을 지급하고 산업을 미국으로 이전하도록 강요

프레스아리랑

| 입력 : 2025/09/20 [23:22]

트럼프- 유럽, 한국, 일본에 보조금을 지급하고 산업을 미국으로 이전하도록 강요

트럼프는 유럽, 한국, 일본과 같은 동맹국을 표적으로 삼아 미국의 탈산업화를 되돌릴 계획이다.

그들에게 보조금을 지급하고 주요 산업을 미국으로 이전하도록 강요하고 있다.

미국의 냉전 시대 전사들은 러시아, 중국, 이란 및 상하이협력기구(SCO)의 다른 회원국들이 경제적 독립을 얻는 것을 막지 못했다. 이는 경제 성장의 결실을 미국 은행, 투자자, 소비자, 미국 재무부가 통화 달러 기준을 통해 고갈시키는 것이 아니라 스스로 유지하는 것을 의미한다.

워싱턴의 냉혹한 전사들은 SCO 회원국들이 앞으로 나아가 미국의 영향력으로부터 독립하는 것을 막을 수 없었다. 이를 막을 수 없다는 것을 인식한 미국의 정책은 이제 유럽(특히 독일), 일본, 한국이 산업적 경쟁자가 되어 위협이 되는 것을 방지하는 동시에 중국과 BRICS를 표적으로 삼는 방법에 초점을 맞추고 있다.

미국 딥 스테이트의 해결책은 이러한 오랜 동맹국을 신식민지 의존국으로 바꾸는 것이다.

미국은 SCO를 탈산업화하거나 유라시아에 미국의 요구를 자국 경제보다 우선시하는 지도자를 임명할 수 없다. 그러나 미국의 외교는 유럽, 일본, 한국 및 기타 종속국(예: 대만의 집권 민진당)을 중심으로 자국 산업을 미국으로 이전할 수 있다.

이들 정부는 1945년과 1953년에 끝난 전쟁 이후에도 여전히 스톡홀름 증후군에 시달리고 있다.

미국의 탈산업화를 되돌리려는 트럼프의 꿈은 동맹국들을 경쟁자로 비산업화하여 단순하게 축소시킨 서구의 보조국으로 만들고, 핵심 산업을 미국으로 이전하도록 강요하는 것이다.

미국의 동맹국들과의 경제 전쟁에 대한 트럼프의 초점

9월에 열린 역사적인 SCO 회의의 대부분의 논의는 미국이 자국의 규칙에 따라 단극 세계 통제를 시도하는 것에 대한 그룹의 다자간 대안의 강도가 높아지는 것에 초점을 맞추고 있다.

트럼프는 다른 국가들이 미국의 요구에 굴복하고 무역과 국제 투자로 인한 모든 이익을 미국의 손에 집중할 것을 촉구하고 있다. 중국, 러시아, 그리고 이제 인도조차도 이러한 통제에 대한 대안을 만들고 있다.

트럼프는 유럽과 정치 지도자들(인구는 아니더라도)이 미국에 충성하고 지정학적 궤도에 갇혀 있는 다른 동맹국들을 통제하는 방식으로 이러한 유라시아 강대국을 대할 수 있는 능력을 잃었다는 것을 인식한 것 같다.

그러나 미국 전략가들이 SCO와 BRICS를 통제하지 못했다는 사실은 미국의 기본적인 통제 이상이 결코 약화되지는 않았다. 이는 단순히 미국 전략가들이 유럽, 한국, 일본, 호주 등, 동맹국을 통제하는 데 초점을 맞출 수 있을 만큼 현실적으로 통제 범위를 좁혔다.

이제 우리는 트럼프의 관세 혼돈 정책의 "대안"을 볼 수 있다

미국은 19세기 영국 식민 제국이 했던 일을 하려고 노력하고 있다.

영국과 프랑스 제국은 스털링 지역과 프랑 지역 국가를 고갈시켰고, 군사비 지출뿐만 아니라 영국이나 프랑스의 산업에 자금을 조달하도록 강요했다.

미국 제국주의 통제 전략은 두 가지 전술에 기초하고 있다.

먼저 유럽과 다른 신식민지 국가들을 SCO, BRICS, 그리고 세계 다수로부터 고립시키는 것이다.

첫 번째 단계는 러시아 가스와 석유에 대한 유럽의 무역 의존도와 중국과의 공산품 무역 증가를 종식시키는 것이다. 노르드 스트림(Nord Stream) 파이프라인의 파괴와 우크라이나 전쟁은 이를 보장했다.

이 전략은 러시아, 이란, SCO를 군사적 위협으로 보이게 해야 하며, 이는 미국의 새로운 냉전 방어를 위한 강력한 지원이 필요하다. 비용은 전적으로 유럽, 일본, 한국, 호주가 부담해야 한다.

미국 제국주의 전략의 두 번째 전술은 동맹국의 산업을 미국으로 이전하고 경제를 탈산업화하여 미국의 산업 자급자족을 재건하고 국제수지를 강화하는 것이다.

인도 경제를 통제하려는 트럼프의 과도한 시도는 인도를 미국의 외교적 지배 궤도에서 빠르게 벗어나게 했다. (인도가 대서양주의의 꿈에 동참할 수 있도록 여전히 신자유주의자들의 상당한 지지가 있지만.) 이제 문제는 이러한 요구가 다른 동맹국을 미국의 궤도에서 몰아내는 데 비슷한 영향을 미칠 것인지 의심하지 않을 수 없다.

이 계획은 실패한 것 같다. EU와 인도는 무역 협정을 체결하고 상호 무역을 확대하겠다는 의사를 발표했다. 희망은 연말까지 이를 완료하는 것이다.

문제는 트럼프가 이제 러시아산 석유 구매에 대해 인도와 결별하기를 거부한 것에 대한 처벌로 EU에 대한 관세를 인상할 것인지 여부이다.

트럼프는 또한 일본에 중국과 러시아와의 무역에 관세를 부과할 것을 요청했다. 이는 일본의 중국 시장을 박탈하는 것이다. 일본이 이러한 요구에 굴복한다면 친미 성향의 자민당(LDP)이 권력을 유지하는 것은 상상하기 어렵다.

부수적인 질문은 미국이 이 통제를 성공적으로 시행하는 것이 유럽, 동아시아, 영어를 사용하는 동맹국들을 경제적으로 약화시켜 그들의 생존 가능한 기여자로서의 능력이 치명적으로 손상되고 자국 경제를 비달러화하려는 민족주의적 반응으로 이어질 수 있는지 여부이다.

미국의 유럽 정복

가장 확실한 바스켓 사례는 유럽, 특히 독일과 영국과 같은 가장 친미 성향의 회원국들로, 여론조사 결과 국민들이 현재 친미 성향의 꼭두각시 지도자들을 강력히 거부하고 있는 것으로 나타났다.

가장 즉각적인 돌파구는 EU가 예상보다 훨씬 더 많은 미국의 요구에 개방적으로 굴복한 것이며, EU 집행위원장 우르술라 폰 데어 라이엔(Ursula von der Leyen)이 트럼프의 관세 위협에 비참하게 굴복한 것이다.

폰 데어 라이엔은 그녀의 항복이 적어도 "확실한" 환경을 제공했기 때문에 유럽에 그만한 가치가 있다고 설명했다. 그러나 트럼프의 외교가 어디에 관한 것인지에 대한 불확실성은 있을 수 없다.

트럼프는 약속한 15% 기준 이상의 관세를 대폭 인상하고, 수입 철강과 알루미늄에 대한 50%의 광범위한 관세율에 이 약속을 해소함으로써 빠른 속임수를 꺼냈다. 이러한 관세는 자체 제품에 이러한 금속을 사용하는 모든 미국 제조업체의 비용을 인상했음에도 불구하고 이 두 가지 기본 소재 투입물에 대한 미국 고용(따라서 노동조합의 지원)을 촉진하기 위한 것이었다.

이는 그 자체로 관세 정책의 기본 원칙인 산업의 고부가가치 제품에 대한 비용 보조금을 제공하기 위해 저가 원자재를 수입하는 것에 대한 미친 반전이었다. 트럼프는 국가적 이기심보다 좁은 정치적 상징성을 강조했다.

아무도 예상하지 못한 것은 미국 상무부가 모터, 공구, 농업 및 건설 장비의 유럽 및 기타 해외 산업 수입품에 이러한 50% 철강 및 알루미늄 관세를 적용할 것이라는 점이었습니다. 월스트리트 저널은 독일 기계공학산업협회(VDMA)의 베르트람 카울라스 회장의 말을 인용해 "미국 기계 수입의 약 30%가 현재 제품의 금속 함량에 50% 관세를 부과받고 있다"고 경고했으며, 이는 산업 종사자들에게 "존재론적 위기"를 초래하여 유럽 의회가 트럼프의 7월 관세를 승인하지 않을 수도 있을 정도로 심각한 상황입니다.

아무도 예상하지 못한 것은 미국 상무부가 모터, 도구, 농업 및 건설 장비의 유럽 및 기타 외국 산업 수입품에 이 50%의 철강 및 알루미늄 관세를 적용할 것이라는 것이었다. 월스트리트저널은 독일 기계공학산업협회(VDMA) 회장인 버트람 카울라스(Bertram Kawlath)의 말을 인용해 "EU에서 수입되는 미국 기계의 약 30%가 현재 제품의 금속 함량에 대해 50%의 관세를 부과하고 있다"고 경고했으며, 이는 산업 종사자들에게 "존재론적 위기"를 초래하여 유럽 의회가 트럼프의 7월 관세를 승인하지 않을 수도 있을 정도로 심각한 상황이다.

농업용 수확 기계를 생산하는 회사인 크로네(Krone)그룹은 직원 100명을 해고하고 이미 미국으로 선적되고 있는 수출품을 전환하고 있는 것으로 알려졌다. 존 디어(John Deere)의 독일 계열사도 수출의 20%가 미국에서 판매되는 것으로 보고되어 비슷한 영향을 받았다. 독일은 트럼프가 의약품, 반도체, 목재 수입에 적용한 것과 동일한 15%의 미국 관세 한도를 주장하고 있는 것으로 알려졌다.

트럼프 정책의 효과는 친미 성향을 비판함으로써 지지를 얻고 있는 우파 민족주의 정당들을 돕는 것이다. 미국의 대러시아 전쟁과 중국 전쟁에 참여하고 우크라이나, 발트해 및 러시아와 국경을 접하고 있는 다른 지역에서의 전투 비용까지 부담한다고 비판함으로써 지지를 얻고 있으며, 남중국해에서 '대서양' 보호를 확대하는 데 기여한 것이다.

미국의 한국 정복

미국의 외교 정책은 또한 한국과 일본에 압박을 가하다.

미국이 한국의 자동차 회사 현대에게 조지아 공장에 투자하여 미국으로 생산을 이전할 것을 요구한 후, 미국 이민국(ICE)는 건설 중인 공장으로 내려와 전문 노동력을 제공하기 위해 고용된 약 475명의 직원(그 중 300명은 한국인으로 보고됨)을 추방했다.

뉴욕타임스에 따르면 현대는 이미 2,900에이커 규모의 이 단지에 205억 달러를 투자했으며, 2025년부터 2028년까지 210억 달러를 추가로 투자할 예정이었다. 전기 자동차용 배터리 제조업체인 LG 에너지 솔루션은 이미 126억 달러를 생산에 지출했다.

그럼에도 불구하고 트럼프는 한국 자동차의 대미 수출에 25%의 관세를 부과하여 2025년 2분기에 현대에 6억 달러의 손실을 입혔다.

현대자동차는 노동자들이 고도로 훈련되었고 회사가 한국에서 사용했던 계약자의 지시를 받아 신속하게 공사를 완료하고, 실제로 그러한 노동력을 공급하는 데 필요한 미국의 직업 교육 부족에 대처해야 하는 문제를 피하기 위해, 그러한 프로젝트에 익숙한 한국 노동력을 사용하는 것과의 가격 차이를 피할 수 있었다고 설명했다.

한국 정부 관리는 파이낸셜 타임스와의 인터뷰에서 미국의 정책이 그러한 노동력을 한국으로 송환하고 호주에 부여된 취업 비자 계약을 거부함으로써 한국 기업을 ‘불가능한 위치’에 놓이게 했다고 말했다.

한국은 수년 동안 호주, 캐나다, 싱가포르 출신 노동자들과 동등한 대우를 받으려고 노력해 왔지만, 이민이 비공식적으로 허용되었음에도 불구하고 9월 5일까지 지속적으로 거절당했다. 이는 무장한 ICE 군대가 수갑을 찬 채 이민자들을 체포하는 오랜 계획적인 공격으로 밝혀졌다.

현대와 다른 외국 기업들은 미국에서 투자하면 '미국 우선주의' 행정부가 외국인 투자자들이 단순히 떠나 비용이 많이 드는 투자금을 잃을 준비가 되어 있지 않다는 것을 알고 투자 조건을 마음대로 설정하고 변경할 수 있다는 사실을 발견했다.

그러나 각국은 트럼프가 채택한 금융 개편 정책의 일환으로 그러한 투자를 하는 데 어려움을 겪고 있다.

한국의 자동차 수입에 대한 미국의 관세가 15%에서 25%로 인상되는 것을 피하기 위해 한국은 생산을 미국으로 이전하기 위해 수백억 달러를 지출해야 했다.

위협은 트럼프의 조건에 굴복하지 않으면 한국의 수출 소득(따라서 고용과 수입)을 붕괴시킬 것이었으며, 이 무역-평화 조약을 강요하기 위해 군사적 충돌이 필요하지 않았다.

미국의 일본 경제적 정복(그리고 핵무기로 재무장하려는 희망)

트럼프는 일본에 대해 유사한 미끼 및 전환 개조 정책을 사용했는데, 트럼프가 자신이 선택한 프로젝트에 투자할 수 있도록 5,500억 달러의 보호 자금을 지불하지 않으면 미국과의 무역에 가파른 관세를 부과하여 경제에 상업적 혼란을 야기하겠다고 위협했다. 이는 일본이 자본 선지급금을 상환 받은 후 수익의 90%를 자신의 것으로 유지하겠다는 것이다.

파이낸셜 타임스에 따르면 원래 협정의 일본판에는 이익이 분할될 것이라고 명시되어 있었지만, 미국은 그 분할이 이익이 아닌 일본의 초기 투자 상환에만 적용된다는 최종 버전의 초안을 작성했다.

일본은 미국의 요구에 독일식 요구에 대한 비참한 항복이라는 절박함 때문에 트럼프가 한국과 맺은 것과 같은 25% 대신 일본 수출품에 15%만 부과하는 관세 협정을 받아들였다. 일본은 지불할 수 있는 기간이 45일밖에 주어지지 않았다.

그 결과 비자금은 트럼프에게 정치적 신의 선물이었고, 트럼프는 이제 이를 주요 선거 기부자들과 지지자들을 위한 미끼로 이용할 수 있으며, 5조 달러 이상을 가장 부유한 미국인들에게

그 결과 발생한 비자금은 트럼프에게 정치적 신의 선물이 되었으며, 트럼프는 이제 이를 주요 선거 기부자와 지지자들의 미끼로 악용할 수 있게 되었다. 그는 5조 달러 이상을 사용하여 가장 부유한 미국인들에게 세금 증여 자금을 조달하는 데 사용할 수 있다.

트럼프는 또한 일본제철이 150억 달러에 미국철강을 인수함으로써 미국 철강 생산에 대한 일본의 투자에 대한 리베이트를 요구했다. 미국 정부는 회사 운영에 대한 미국의 통제권을 보장하기 위해 회사 주식의 황금 지분을 무상으로 받았다.

이 계약은 비밀로 유지되었지만, 파이낸셜 타임즈는 사본을 입수하여 다음과 같이 보도했다.

강압의 냄새: 미국 대통령이 부끄러워하지 않고 지시하는 구조 아래 민간 및 공공 부문 투자를 훨씬 더 부유한 국가로 집중하도록 강요받은 주권 국가.

일본이 투자를 회수하면 프로젝트에서 나온 현금 흐름의 10%만 미국의 90%에 불과하게 거두게 된다. 예, 일본은 프로젝트가 선정되는 협의위원회를 통해 명목상의 의견을 제시하지만, 더 강력한 투자위원회에는 일본인이 없으며 최종 결정을 내리는 것은 트럼프이다. 예, 일본은 투자 자금을 지원하지 않기로 선택할 수 있지만, 그렇게 할 경우 미국은 ‘대통령이 결정한 비율로’ 일본에 새로운 관세를 부과할 수 있다.

파이낸셜 타임즈 기자는 다음과 같이 덧붙였다.

CNBC에 별도로 출연한 러트닉은 일본이 자국에서 그런 주장을 펼칠 권리조차 거부했다. 그는 일본이 ‘철도를 벗어났다’고 묘사한 협정을 통해 관세율을 ‘매수’하려고 노력했으며 트럼프를 위해 일하면서 가장 즐거웠다고 말했다. 그는 트럼프가 일본의 투자에 대해 ‘완전한 재량권’을 갖고 있으며 일본의 자본이 미국에서 어디에 어떻게 사용되기를 원하는지 결정할 것이라고 말했다.

최근 SCO와 BRICS 회의를 계기로 2025년 현재까지 독일, 한국, 일본 등 미국과 긴밀한 동맹을 맺고 있지 않은 국가들이 이러한 협정을 체결할 가능성은 낮아 보인다. 이러한 협정은 미국과 동맹을 맺은 서방과 나머지 세계 간의 대조를 강조하는 객관적 교훈 역할을 한다.

알라스테어 크룩(Alastair Crooke)은 그 방법을 다음과 같이 설명했다.

서구의 기본 심리적 방식은 방어적으로 적대적일 것이다. 미국은 분명히 이러한 SCO 강대국과 어떤 종류의 동등한 입장에 설 수 있는 심리적 준비가 되어 있지 않다. 수세기에 걸친 식민지 우월주의는 헤게모니와 친서방 의존의 강요가 유일한 가능한 모델인 문화를 형성해 왔다.

중국, 러시아, 인도가 '규칙 기반 질서'에서 '분리'되어 분리된 비서구 영역을 구축했다고 인정하는 것은 분명히 서구 세계 패권의 종말을 받아들이는 것을 의미한다. 그리고 그것은 또한 헤게모니 시대 전체가 끝났다는 것을 받아들이는 것을 의미한다. 미국과 유럽의 지배층은 절대 그럴 기분이 아니다.